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临夏回族自治州人民政府办公室关于印发《2014年州政府效能风暴行

[时间:2014-04-09来源:www.cqjding.com 信息录入:admin 浏览: 次 ]
各县(市)人民政府,州政府各部门:
  为了贯彻落实甘肃省效能风暴行动协调推进小组《关于印发<2014年全省效能风暴行动重点工作安排>的通知》(甘效发[2014]1号)精神,确保“五大攻坚战”和“减费、放权、规范”各项重点工作顺利推进,州政府制定分解了2014年效能风暴行动重点工作任务。现将《2014年州政府效能风暴行动重点工作分解意见》印发给你们,请逐项认真对照,细化工作任务,靠实工作责任,切实抓好落实。
      
                                                                            临夏回族自治州人民政府办公室
                                                                                      2014年3月10日
        
2014年州政府效能风暴行动重点工作分解意见
    
  马学礼州长
  1、严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严格遵守州政府各项规章制度,着力克服组织涣散、纪律松弛,有令不行、有禁不止等问题,切实维护纪律刚性约束。
  由马学礼州长负责,州政府班子成员按照分工,督促各县(市)、分管部门抓好落实。
  2、严格执行中央八项规定、省委“双十条”和州委“五要十不准”规定,持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各县(市)、各部门按照州委关于开展群众路线教育实践活动的统一安排部署,坚持运用五条宝贵经验和八条有益启示,贯彻一个总要求、抓住一个关键点、突出三个重点面、把握三个环节、实现六个大提升,深入查摆和认真解决“四风”方面存在的突出问题。
  由马学礼州长负责,苟永平副州长协助,州政府班子成员按照分工,督促各县(市)、分管部门抓好落实。
  3、按照教育实践活动安排,有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥,门难进脸难看事难办,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等七个方面的专项整治,着力解决群众反映强烈的突出问题。
  由马学礼州长负责,苟永平副州长协助,州政府班子成员按照分工,督促各县(市)、分管部门抓好落实。
  4、严格按照省政府确定的10项23件为民实事,认真落实《关于分解落实2014年全州经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知》(临州府发[2014]31号)和《实施方案》,严格按照工作职责,加大争取力度,分解细化任务,靠实工作责任,全面完成涉及我州的22项实事任务。
  由马学礼州长负责,州政府班子成员按照分工,督促各县(市)、分管部门抓好落实,州政府办公室加强督促检查。
  王正君副州长
  5、严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《党政机关国内公务接待管理规定》等配套制度,“三公”经费只减不增、平均压减20%,制定州级机关事业单位接待费、差旅费、会议费、培训费等管理办法,严格机关财务、办公用房、车辆等后勤管理。
  由王正君副州长负责,苟永平副州长协助,州财政局、州政府办公室牵头,州政府班子成员按照分工,督促各县(市)、分管部门抓好落实。
  6、加强对州级财政资金和非税收入的管理,研究制定州级财政资金管理意见和州级非税收入(预算外)收支管理意见,切实规范财政资金管理。研究制定加强干部人事管理工作的意见,不断规范干部人事管理工作。
  由王正君副州长负责,州财政局、州人社局牵头,各县(市)、各部门具体落实。
  7、继续开展民主评议政风行风和机关作风活动,并全过程公开,接受服务对象评价和社会监督。
  由王正君副州长负责,州政府纠风办牵头,各县(市)、各相关部门具体落实。
  8、加强对执行中央八项规定、省委“双十条”规定和州委“五要十不准”规定落实情况的检查监督,抓住重要节点,严格执纪问责,严肃纠正和查处顶风违纪的典型问题,对重大典型案件在全州通报曝光。
  由王正君副州长负责,州监察局牵头,各县(市)具体落实。
  9、加强对政府机构改革和职能转变的检查监督,6月底前制定出台约谈办法,进一步健全检查监督机制和责任追究制度,坚决纠正发现的违纪违规问题。
  由王正君副州长负责,州监察局牵头,各县(市)具体落实。
  10、加强行政效能监察,严肃查处庸懒散慢、办事效率低下、作风粗暴、办事不公等问题。认真受理群众效能投诉举报,健全查办和反馈机制,及时回应社会关切。
  由王正君副州长负责,州监察局牵头,各县(市)具体落实。
  11、加强对行政执法行为的执法监察,认真贯彻执行《甘肃省行政执法监督条例》,督促行业主管部门认真履行法定职责,对重点执法领域和群众反映强烈的执法问题进行专项整治,严肃查处执法人员失职渎职、利用执法权谋取私利等问题,着力解决有法不依、执法不严、违法不究等问题。
  由王正君副州长负责,苟永平副州长协助,州监察局、州法制办牵头,各县(市)、各相关部门具体落实。
  12、加大执纪问责力度,建立纪检监察机关与行业监管部门的协调沟通机制。行业主管部门及时向纪检监察机关移送履行监管职责中发现的违纪违法线索;纪检监察机关坚决查处生产安全、生态安全、食品药品安全等重大责任事故及背后的腐败问题,严肃追究相关责任人的责任,对为民实事不落实的实行严格问责。
  由王正君副州长负责,州监察局牵头,各县(市)、各相关部门具体落实。
  13、按照省政府办公厅《关于加快推进全省综合电子监察系统建设的指导意见》,加快全州综合电子监察系统建设,制定全州综合电子监察系统建设实施方案、综合电子监察系统技术规范。
  由王正君副州长负责,州监察局牵头,各县(市)、各相关部门配合落实。
  14、扎实推进政府职能和政府机构改革,紧紧围绕转变政府职能和理顺职责关系,研究制定临夏州人民政府工作规则,全面正确履行政府职能;稳步推进大部门制改革,强化机构和职责整合力度,规范机构设置,理顺权责关系,进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。
  由王正君副州长负责,州政府办公室、州编办牵头,各县(市)、各部门具体落实。
  15、认真贯彻落实今后3—5年全省推进行政审批制度改革工作的指导意见、工作规划和实施方案,按照简政放权、理顺关系的要求,深化行政审批制度改革,编制行政审批事项目录,取消和下放一批行政审批事项。
  由王正君副州长负责,州编办牵头,各县(市)、各部门具体落实。
  16、严格落实国务院、省政府取消和调整行政审批事项的决定,对应取消和承接行政审批项目,做好“接、管、放”工作。严格落实《关于进一步清理核实行政审批项目等事项实施方案》(临州办发[2014]34号)文件精神,州上对现行行政审批项目逐一清理核实,州级4月底前公布实施,接受社会监督,县(市)5月底前向社会公布结果,报州审改办备案。
  由王正君副州长负责,州编办牵头,各县(市)、各部门具体落实。
  17、加强保留行政审批事项的监管,编制保留行政审批项目目录,制定管理办法,对保留的审批事项一律实行清单管理,接受社会监督,继续减少保留项目的审批要件和程序,减少前置环节,创新审批方式,限定审批时限,优化审批流程。
  由王正君副州长负责,州编办牵头,各县(市)、各部门具体落实。
  18、加强对取消行政审批事项的后续监管,有效履行职责,避免管理缺位,防止一放就乱。纠正以审核、登记、备案、年检、认定等方式实施变相审批的问题。
  由王正君副州长负责,州编办牵头,各县(市)、各部门具体落实。
  王建华副州长
  19、严格执行《临夏州环境保护监督管理责任规定》,明确环境监管责任,强化建设项目环评工作,加大污染减排项目实施监管力度,加强环境执法力度,推进排污许可证管理和工业企业标准化建设,落实大气污染物减排和工业企业污染物减排措施,确保完成省上下达我州的环境保护主要约束性指标等考核任务。制定实施《临夏州2014年度大气污染防治工作实施方案》,通过采取燃煤污染治理、工业污染防治、扬尘污染管控、机动车尾气污染防治、餐饮行业油烟治理等措施,确保实现临夏市优良天数达到315天的目标。认真落实《甘肃省加快转型发展建设国家生态安屏障综合实验区规划》,争取打造国家级生态文明示范州战略平台,大力推进荒山造林、退耕还林、水土流失综合治理等生态项目,加大饮用水水源地保护和农村环境综合整治力度,全面推进生态保护建设与环境综合治理。
  由王建华副州长负责,州环保局牵头,各县(市)、相关部门和企业事业单位具体落实。
  20、健全完善相关制度机制,加强公共资源交易监督管理。建立公共资源交易综合评标专家库,完善专家库使用、管理和监督机制。严格落实公共资源交易合同审查备案制度,加大州内公共资源项目进入市场交易工作力度,对尚未进入市场的公共资源项目逐步纳入交易中心进行市场化配置,逐步实施公共资源交易项目网上登记、发售标书。进一步理顺行政监察部门、行业主管部门和公共资源交易中心的关系,落实行业主管部门的监管责任,严肃查处围标和串标等问题,努力形成齐抓共管的公共资源监管机制。
  由王建华副州长负责,州公共资源交易中心牵头,各县(市)、各相关部门具体落实。
  马明杰副州长
  21、全面加强食品药品安全监管工作,落实企业主体责任,严格把好食品生产准入关,严格按照食品生产有关标准,从改善生产条件、建立健全质量管理制度着手,规范食品生产企业,从源头上消除安全隐患。开展食品流通经营户主体资格大检查,严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》,继续加强基本药物质量监管,深入推进新修订药品GMP、GSP实施工作,加大以无证产品为重点的医疗器械监管,切实提高监管效能。
  由马明杰副州长负责,州食药局牵头,各县(市)、各相关部门具体落实